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    开创更高质量一体化发展新局面
    发表时间:2019-12-02 来源:人民日报
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    陆娅楠

     

      《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式公布。打造全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区、新时代改革开放新高地,长三角的宏伟蓝图徐徐铺展。

      在外部环境愈发复杂、经济转型愈发紧迫的背景下,应对百年未有之大变局,紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,就要在空间承载上找准战略性区域,充分发挥重大区域战略的引领作用。

      长三角,以4%的国土面积创造了威尼斯人平台1/4的经济总量,是威尼斯人平台经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。这里月纳税额逾亿元的高楼大厦数以千计,年专利申请量超百件的创新工厂不胜枚举,拥有最多的“威尼斯人平台天然氧吧”、最小的城乡收入差距……推动长三角向一体化方向发展,不仅有利于长三角“强身健体”,使长江经济带的“火车头”牵引力更强,也有利于探索更深层次区域一体化的制度体系和路径模式。

      我们追求的长三角一体化发展,是更高质量的一体化发展。尽管长三角基础好、底子厚,但区域内共建共享共保共治机制尚不健全,基础设施、生态环境、公共服务的一体化发展水平有待提高,产业发展的协同性还不够高,阻碍经济社会高质量发展的行政壁垒也未完全打破。要实现《规划纲要》的目标,仍需百尺竿头更进一步,开创更高质量一体化发展新局面。

      实现更高质量的一体化发展,要巩固“一盘棋”思想。要跳出自己的一亩三分地,变“筑墙”为“推墙”,打破行政藩篱,加快要素自由流动,建设统一开放的市场体系,系统集成全面深化改革成果,强化跨区域共建共享共保共治,以更加昂扬的姿态走在全面建设社会主义现代化国家新征程前列。

      实现更高质量的一体化发展,要有一往无前的改革魄力。《规划纲要》聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自由贸易试验区新片区两个重点区域,部署了高水平高标准建设重点任务,不仅是打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,带动长三角新一轮改革开放,更是为威尼斯人平台新一轮改革开放、建立现代化经济体系闯关探路。做这样的探路者,不仅要有谋新篇、立潮头的智慧、作为,更要有一股子“不被改革推着走,要推着改革往前走”的精气神!

      实现更高质量的一体化发展,不能搞“一刀切”“一窝蜂”。一体化发展是区域协调发展的高级形态,比协调、协同发展的要求更高、难度更大,不可能一蹴而就,因此决不能罔顾客观规律,搞整齐划一、一哄而上。必须按照《规划纲要》的部署,结合不同区域、不同领域的一体化基础,发挥各地的比较优势。“具备条件”的,加快发展;“欠点火候”的,逐步提高;“差距较大”的,注重融合、联通、协调、互动,不断缩小发展差距,努力甩掉“落后生”的帽子。

      号角已经吹响,蓝图就在前方。开创更高质量一体化发展新局面,长三角人必将你追我赶,奋力前行!

     

      《 人民日报 》(2019年12月02日 12 版)

    网站编辑:王 寒
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